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南京15家高新园区长“高”变“新” 瞄准世界一

废止系统体例机制障碍,南京15家高新园区——

长“高”变“新”,瞄准天下一流

即将开幕的2019南京立异周堪称我市近年来第一大年夜城市活动,南京15个高新园区是承办的主力军。

近两年来,从全市83个财产园区整合而来的15个高新园区,攥指成拳形成立异协力:去年,在全国157家国家级高新区排名中,南京国家高新区按原口径排名大年夜幅提高7位,跻身全国20强,实现自2011年以来的历史最好名次。今年一季度,南京高新区(园)高新技巧财产投资额升至全市八成比重,南京高新园区成为立异名城扶植主阵地。

数量做减法,质量做乘法

从83个园区“减”到15个高新园区,统一品牌“名号”——南京高新区。数字之变的背后,是南京全市高新财产“一盘棋”全新结构思路:突破园区板块的“楚天河界”,消弭同质竞争的“内耗”,打造一片全域立异的“科创森林”。

2017年11月份,南京市委市政府宣布《南京市科技园区整合设立事情规划》,按照“一区多园”的成长思路,整合形成15个高新园区。“这一革新,便是要进一步理顺高新园区治理系统体例,凸起‘高’和‘新’的成长取向,引发高新园区立异内活跃力,带动全市成长从投资驱动向立异驱动转变。”南京市“121”推进办相关认真人表示 ,此前全市各级种种园区数量对照多、运行质量不高、同质化竞争征象较为凸起,以致呈现一个项目,同时和多个园区谈,层层加码的个别征象,必然程度上限定了南京园区整体实力。

按照“一区多园”结构,各区域原则上分手整合或设立一个高新园区,各园区管辖辖区内相关科技园区,打造高新技巧财产立异集聚,并按照各区明确的主导财产偏向,凸起高新园区主导财产,合理结构、错位成长,主导财产集聚度高,一样平常不低于60%,整合设立15个高新园区。

“捏紧拳头”效果显着。在科技部火炬中间公布的全国高新区最新综合排名中,南京高新区在全国157个国家级高新区中,排名由原本的27位上升到20位。今年4月,南京市宣布《一季度全市高新区(园)高质量成长主要指标监测环境》。1—3月份,全市高新区(园)高新技巧财产投资额96.46亿元,占全市80%以上,高新园区已日渐成为全市财产进级转型的主疆场、主阵地。

根据2018岁尾南京市出台的高新园区高质量成长行动规划,全市成立南京高新区成长引导小组,市主要引导任组长,认真高新区扶植的顶层设计、统筹和谐。15个高新园区实施统一的品牌化治理,对外统称“南京高新区”。每个园区聚焦成长1-2个主导财产,推动园区主导财产集约集聚成长,主导财产集聚度前进到60%以上。这一“航母级”载体平台志在走向举世,提出要颠末5年努力,跻出身界一流科技园区行列。

对手成队友,抱团打世界

南京要实现高质量成长,要成为号召力强的中间城市,每个板块都不能掉落队。

1月26日,建邺高新区与溧水高新区签约,设立南京首对“伙伴园区”,主城高新区与副城高新区首次“牵手”;2月25日,浦口高新区结对鼓楼高新区,探索建立“科技孵化在城区、财产转移在郊区”的跨区域联动成长模式;3月1日,六合高新区与白下高新区签约深化伙伴园区扶植,共建共享外洋立异中间,互设离岸经济区、孵化园,3月8日又与鼓楼高新区“结伙”;今年以来,高淳高新区一鼓作气结下雨花台高新区、徐庄高新区、新港高新园三个“伙伴”。

“经济成长到必然阶段必将催生更大年夜范围的区域分工相助。推动经济高质量成长,必须突破行官场限,让更多企业跳出行政区域局限。”建邺高新区科技立异部部长卢宏觉得,“伙伴园区”扶植能够最大年夜限度发挥主城区园区在科教、人才等方面上风,也发挥郊区园区在空间、载体等方面上风,支持企业跨区转移,共享科技转化成果,突破主城高新区愁的孵化项目没空间,郊区却面临“吃不饱”的困境。

“器械南北中”,南京摆出成长大年夜棋盘。日前,南京出台《重点支持六合区、高淳区加快高质量成长行动规划(2019—2021年)》,推动江宁经济技巧开拓区对口支持六合经济开拓区,南京经济技巧开拓区对口支持高淳经济开拓区,在地皮、融资等政策方面予以倾斜,加大年夜对南京南北大年夜门主导财产的培植成长,加快补齐财产成是非板。20条详细政策条条干货,从增强开拓区能级、支持主导财产、加快今世农业、科技企业培植等方面全方位支持两区成长。

往日“潜在对手”成为队友,协力协作“抱团打世界”。今年,江宁经济技巧开拓区在六合经济开拓区、南京经济技巧开拓区在高淳经济开拓区将各推进2个总投资20亿元以上重大年夜财产项目落地。估计到2021年,两区主要指标增速高于全市匀称水平,财产成长核心竞争力赓续增强,城乡功能品德显明提升,内活跃力赓续增强,为成为市域南北两端高质量成长新的增长极奠定根基。

街巷变硅巷,资本获“更生”

斑驳的外墙穿上了新衣,内部功能区域被从新划分,确定入驻的企业正忙着搬运设备……使用南京野生植物综合使用钻研院搬家后留下的老办公楼,玄武区与南京视觉与收集智能技巧钻研院合营对院落进行改造进级,扶植立异载体,这个7000平方米的嵌入式园区,将在南京立异周时代正式亮相。

南京的立异,没有局限于高新区。城市巷陌,正成为孕育科创动能的新阵地。今年,南京将城市“硅巷”扶植,作为一号文件“立异载体进级计划”的紧张举措,推动立异载体与高校院所、城市空间的有效交融。

近期出台的《南京市“硅巷”扶植事情规划》提出,构建“一环三区四轴多点”的“硅巷”成长结构,以明城墙为环,以玄武、秦淮、鼓楼三区为核心,重点打造新表率马路、北京西路、珠江路、中山东路四条轴线,分散成长秦淮老门西片区、东大年夜·南京设计名城、南京审计大年夜学鼓楼校区、55所、8511所等高校院所闲置载体。

今年以来,环抱硅巷扶植的“四条原则”和“五个要素”,主城三区齐头并进,探索中间城区立异成长模式,推感人才、技巧、本钱、信息等各项要素聚变交融、裂变立异。在玄武,珠江路的进级转型持续深入,环抱工业设计、医疗东西、医疗大年夜数据、科技金融等主导财产,打造“一区五园”立异经济带的前段阵地。鼓楼区梳理整合17所高校院所载体和16个贮备改造载体,聚焦软件互联网、金融和科技办奇迹、生命康健,“破墙”立异,推动大年夜学与城市双向开放。秦淮区专门召开硅巷立异成长大年夜会,以芯片利用为引领,航空航天技巧研发为主导,军夷易近交融为特色,将形成“一城一谷一带一片”的成长格局。

硅巷赋能正激活“一池春水”。截止到5月尾,全市“硅巷”扶植改造投资超1亿,已经建成并投入运营15.98万平方米。“硅巷”扶植范围内,已引进科技型企业165家,集聚高企35家,整年拟陈诉高企50家,区域培植或入驻新型研发机构10家,3家完成市级立案,培植众创空间、孵化器等立异载体6家。

南报网记者 毛庆 通讯员 创轩

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